Програма Інформатизації Великокопанівської сільської ради/Веськової адміністрації Херликокопанівської сільської війсонського району Херсонської області

ПРОГРАМА
ІНФОРМАТИЗАЦІЇ ВЕЛИКОКОПАНІВСЬКОЇ ТЕРИТОРІАЛЬНОЇ ГРОМАДИ НА 2026-2028 РОКИ
I. ПАСПОРТ
ПРОГРАМА ІНФОРМАТИЗАЦІЇ
ВЕЛИКОКОПАНІВСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ ТЕРИТОРІАЛЬНОЇ ГРОМАДИ
на 2026-2028 роки
|
1 |
2 |
3 |
|||
|
1. |
Найменування територіальної громади |
Великокопанівська сільська територіальна громада Херсонського району Херсонської області |
|||
|
2. |
Код за Кодифікатором адміністративно- територіальних одиниць. |
UA21080210000084722 |
|||
|
3 |
Заголовок, дата, номер розпорядчого акту про розроблення програми |
Розпорядження Начальника Великокопанівської СВА «Про затвердження Програми інформатизації Великокопанівської сільської територіальної громади Херсонського району Херсонської області на 2026-2028 роки» від .11.2025 року № |
|||
|
4. |
Дата погодження проєкту Програми Генеральним державним замовником Національної програми інформатизації |
|
|||
|
5. |
Мета програми |
Очікуване досягнення за результатами виконання програмних завдань у пріоритетних напрямах і комплексу взаємоповʼязаних проектів та робіт для вирішення встановлених проблем інформатизації у територіальній громаді. Програма спрямована на формування та реалізацію політики у сферах: інформатизації, цифровізації, цифрового розвитку, цифрової економіки, цифрових інновацій; електронного урядування та електронної демократії; розвитку інформаційного суспільства у Великокопанівській сільській територіальній громаді Херсонського району Херсонської області |
|||
|
6. |
Розробник Програми |
Великокопанівська сільська військова адміністрація, відповідальний по питаннях цифрового розвитку, цифрових трансформацій і цифровізації |
|||
|
7. |
Керівник Програми |
Великокопанівська сільська військова адміністрація, фінансовий відділ Великокопанівської сільської ради |
|||
|
8. |
Головний розпорядник бюджетних коштів |
Великокопанівська сільська військова адміністрація, фінансовий відділ Великокопанівської сільської ради. |
|||
|
9. |
Відповідальний виконавець Програми |
Великокопанівська сільська військова адміністрація, структурні підрозділи виконавчого комітету Великокопанівської сільської ради, відповідальний по питаннях цифрового розвитку, цифрових трансформацій і цифровізації, ЦНАП Великокопанівської сільської ради. |
|||
|
10. |
Учасники Програми |
Відповідальний по питаннях цифрового розвитку, цифрових трансформацій і цифровізації, відділ освіти, культури, молоді та спорту Великокопанівської сільської ради, фінансовий відділ Великокопанівської сільської ради, бюджетні установи та заклади громади |
|||
|
11. |
Строк виконання програми |
2026-2028 роки |
|||
|
12. |
Перелік бюджетів, які беруть участь у виконанні Програми |
Бюджет Великокопанівської сільської територіальної громади (надалі – бюджет громади), інші джерела не заборонені законодавством. |
|||
|
13. |
Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми, усього тис. грн, у тому числі: |
Всього, грн. |
в т.ч.2026р.
|
в т. ч. 2027 р.
|
в т.ч. 2028р.
|
|
1688 |
471 |
606 |
611 |
||
|
13.1. |
коштів бюджету громади |
1688 |
471 |
606 |
611 |
|
13.2 |
кошти інших джерел, не заборонених законодавством |
- |
- |
- |
- |
II.Загальні положення
Програма інформатизації Великокопанівської сільської територіальної громади на 2026-2028 роки (далі – Програма) визначає основні засади реалізації політики сільської ради у сфері інформатизації. Програма розроблена з урахуванням вимог:
Законів України: «Про Національну програму інформатизації», «Про Концепцію Національної програми інформатизації»;
постанов Кабінету Міністрів України від 02 лютого 2024 р. №119 «Деякі питання Національної програми інформатизації», від 05 серпня 2020 року № 695 «Про затвердження Державної стратегії регіонального розвитку на 2021 – 2027 роки», від 03 березня 2021 року № 179 «Про затвердження Національної економічної стратегії на період до 2030 року»;
Указів Президента України: від 26 серпня 2021 року № 447/2021 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 14 травня 2021 року «Про Стратегію кібербезпеки України», від 07 вересня 2021 року № 487/2021 «Про Національну стратегію сприяння розвитку громадянського суспільства в Україні на 2021 - 2026 роки», від 28 грудня 2021 року № 685/2021 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 15 жовтня 2021 року «Про Стратегію інформаційної безпеки»;
наказу Міністерства цифрової трансформації від 29 березня 2023 р. № 34 «Про затвердження Методики визначення належності бюджетних програм, завдань, проектів, робіт до сфери інформатизації». Відповідно до чинного законодавства програма розроблена як складова Національної програми інформатизації України з урахуванням її завдань та визначає комплекс пріоритетних завдань щодо інформаційного, організаційно-технічного, нормативно-правового забезпечення діяльності сільської ради, її соціально-економічного розвитку шляхом упровадження сучасних інформаційно-комунікаційних технологій (далі – ІКТ) у всі сфери життєдіяльності Великокопанівської сільської територіальної громади.
Програма також спрямована на подальший розвиток електронного урядування (далі е-урядування) та електронної демократії (далі е-демократія). Запровадження технологій е-урядування та е-демократії має на меті стимулювати політичну активність особистості та сприяти її політичній соціалізації. З іншого боку, на якісно новий рівень виходять відносини між органами влади і громадянами та бізнесом. Для координації своїх дій держава отримує максимально повні дані про позицію громадян, а ті мають відкритий доступ до офіційної інформації, можливість висловлювати свої побажання та слідкувати за їх виконанням, підтримувати реальний діалог з представниками влади в он-лайн режимі, лобіювати прийняття важливих законів чи рішень.
У такий спосіб у межах реалізації Програми в Великокопанівській сільській територіальній громаді вирішуватимуться завдання переходу до орієнтованого на інтереси людей, спрямованого на розвиток інформаційного суспільства, відкритого та прозорого публічного управління, здійснення економічної діяльності на засадах результативності та ефективності, створення умов для розвитку як самої інфраструктури інформатизації, так і забезпечення сталого інноваційного розвитку громади в цілому.
У Програмі застосовуються такі терміни:
інформатизація – сукупність взаємопов’язаних організаційних, правових, політичних, соціально-економічних, науково-технічних, виробничих процесів, що спрямовані на створення умов для задоволення інформаційних потреб, громадян та суспільства на основі створення, розвитку й використання інформаційних систем, мереж, ресурсів, інформаційних технологій, які ґрунтуються на основі застосування сучасної обчислювальної та комунікаційної техніки;
інформаційна технологія – цілеспрямована організована сукупність інформаційних процесів з використанням засобів обчислювальної техніки, що забезпечують високу швидкість обробки даних, швидкий пошук інформації, розосередження даних, доступ до джерел інформації незалежно від місця їх розташування;
засоби інформатизації – електронно-обчислювальні машини, програмне, математичне, лінгвістичне й інше забезпечення, інформаційні системи або їх окремі елементи, інформаційні мережі та мережі зв’язку, що використовуються для реалізації інформаційних технологій;
е-урядування – форма організації державного управління, яка сприяє підвищенню ефективності, відкритості і прозорості діяльності органів державної влади та органів місцевого самоврядування з використанням інформаційно-телекомунікаційних технологій для формування нового типу держави, орієнтованої на задоволення потреб громадян;
е-демократія – форма суспільних відносин, за якої громадяни та організації залучаються до державотворення й державного управління, а також до місцевого самоврядування шляхом широкого застосування ІКТ;
електронна послуга – послуга, надана громадянам та організаціям в електронному вигляді за допомогою ІКТ (далі – е-послуга);
інформаційна інфраструктура – сукупність різноманітних інформаційних (автоматизованих) систем, інформаційних ресурсів, телекомунікаційних мереж і каналів передачі даних, засобів комунікацій та управління інформаційними потоками, а також організаційно-технічних структур, механізмів, що забезпечують їх функціонування;
інформаційне суспільство – орієнтоване на інтереси людей суспільство, в якому кожен міг би створювати й накопичувати інформацію та знання, мати до них вільний доступ, користуватися, обмінюватися ними, щоб надати можливість кожній людині повною мірою реалізувати свій потенціал, сприяти суспільному, особистому розвитку та підвищувати якість життя.
ІІІ . Аналіз стану інформатизації громади
Великокопанівська сільська територіальна громада складається з адміністративного центру в с. Великі Копані та двох старостатів: Абрикосівського та Добросільського.
Загальна чисельність громадян – жителів Великокопанівської сільської територіальної громади станом на 22.02.2022 р. становить 7234 осіб, у тому числі:
с. Великі Копані – 5654 осіб;
Добросільський старостат – 376 осіб;
Аброкосівський старостат – 1204 особи;
1.Аналіз стану доступу до мережі Інтернет та наявності волоконно-оптичних ліній зв’язку.
За результатами моніторингу покриття волоконно-оптичних ліній зв’язку
у Великокопанівській сільській територіальній громаді станом на грудень 2024 року100% покриття всіх населених пунктів ВОЛЗ
|
Загальна кількість населених пунктів |
Кількість населених пунктів, що мають оптоволоконні лінії |
Відсоток наявності оптоволоконних ліній |
Потреба оптоволоконних ліній, %
|
|
3 |
3 |
100,00% |
0 |
2. Стан покриття мобільним зв’язком території громади.
На території Великокопанівської сільської територіальної громади до повномасштабного вторгнення послуги інтернет зв’язку надавали:
- мобільна мережа та мобільний інтернет - оператори Vodafone, Київстар, Lifecell
- дротовий та бездротовий інтернет - ПАТ «Укртелеком», ПрАТ «Київстар».
У громаді велась системна робота, спрямована на розвиток сучасних засобів зв’язку, розширення телефонних мереж, доступу до інтернету
Під час окупації громади пошкоджено та розграбовано значну кількість обладнання та мережі телекомунікацій.
3. Аналіз стану комп’ютеризації громади.
З 22.02.2022 року територія громади знаходиться в тимчасовій окупації. Аналіз сучасного стану в умовах окупації інформатизації громади дозволяє визначити такі основні проблеми, що потребують вирішення:
- відновлення після деокупації громади знищеної окупантами мережі Інтернет із використанням технологій широкосмугового доступу у всіх населених пунктах громади;
- придбання сучасної комп’ютерної техніки для органів місцевого самоврядування, комунальних підприємств, установ та організацій , яка була викрадена російськими окупантами;
- відновлення після деокупації знищеної російськими окупантами інфраструктури інформатизації територіальної громади;
- відновлення надійного покриття мобільним зв’язком у всіх населених пунктах громади після деокупації;
- розвиток внутрішньої системи електронного документообігу та автоматизованих систем інформаційно-аналітичного забезпечення діяльності органу місцевого самоврядування;
- підвищення рівня прозорості висвітлення інформації та даних у органах місцевого самоврядування;
- забезпечення розвитку та безпеки кіберпростору, інформаційної безпеки на обʼєктах критичної інфраструктури тощо;
- впровадження цифрової трансформації у територіальній громаді;
- підвищення рівня цифрової грамотності мешканців територіальної громади та працівників публічної сфери.
- покращення системи захисту персональних даних у документах, які супроводжують процедури надання послуг у електронному вигляді;
- недостатній рівень забезпечення інформаційної безпеки інформаційно-телекомунікаційних систем, що використовуються виконавчими органами сільської ради, закладами бюджетної сфери;
- низький рівень використання відкритого програмного забезпечення;
- розробка та впровадження новітніх конкурентоспроможних ІКТ у всі сфери, у тому числі в діяльність органів місцевого самоврядування, зокрема з використанням відкритого коду;
- покращення інформування мешканців та суб’єктів господарювання громади щодо послуг, які надаються за допомогою ІКТ.
Стан комп’ютерного та програмного забезпечення апарату та структурних підрозділів Великокопанівської сільської військової адміністрації та виконавчого комітету Великокопанівської сільської ради повноцінно можна буде визначити після деокупації .
За результатами аналізу стану комп’ютерного та програмного забезпечення апарату та структурних підрозділів виконавчого комітету сільської ради на січень 2025 року кількість одиниць комп’ютерної техніки становила – 15 одиниць, БФП-9 одиниць, програмного забезпечення операційних систем (Windows) -15 одиниць, 15 примірників антивірусного програмного забезпечення.
З метою відновлення роботи структурних підрозділів Великокопанівської сільської військової адміністрації та виконавчого комітету Великокопанівської сільської ради після деокупації необхідно придбати:
50 одиниць комп’ютерної техніки;
30 одиниць принтерів чи БФП;
примірників програмного забезпечення : 50 операційних систем (Windows), 50 примірників офісного програмного забезпечення (Microsoft Office) та 50 примірників антивірусного програмного забезпечення.
4. Аналіз серверного обладнання Великокопанівської сільської територіальної громади.
Для виконання повноважень Великокопанівській сільській військовій адміністрації та структурним підрозділам виконавчого комітету Великокопанівської сільської ради необхідна цифрова інфраструктура, яка дозволяє забезпечити безперебійну роботу та достатній рівень сервісів для ефективного виконання поставлених завдань. Ця інфраструктура складається з мережевого обладнання та мереж, серверного обладнання і серверних приміщень, технічних засобів та програмного забезпечення.
Під час тимчасової окупації території дане серверне обладнання виконавчого комітету Великокопанівської сільської ради було знищено окупантами.
Тому після деокупації громади буде необхідно придбати 1 сервер з відповідним обладнанням для апарату Військової адміністрації та виконавчого комітету Великокопанівської сільської ради та 1 сервер для потреб Центру надання адміністративних послуг, а також мережеве обладнання.
5. Аналіз системи електронної взаємодії органів виконавчої влади (СЕВ ОВВ) та систем електронного документообігу в Великокопанівській СВА та структурних підрозділах виконавчого комітету.
Зростання ролі електронного документообігу зумовлене тим, що інформаційні системи виступають головним інструментом реалізації механізмів державного управління, а єдині системи електронного документообігу (далі - СЕДО) є складовою частиною цих систем. Для впровадження єдиної системи СЕДО в Великокопанівській СВА та структурних підрозділах виконавчого комітету і подальшого поширення безпаперових технологій документообігу необхідне під’єднання до системи електронної взаємодії органів виконавчої влади (далі - СЕВ ОВВ), що забезпечить зовнішній обмін електронними документами. Впровадження повноцінної дієвої СЕДО на місцевому рівні є актуальним завданням у сфері використання сучасних інформаційних технологій. Варіант одночасного повного впровадження СЕДО та СЕВ ОВВ можна вважати оптимальним.
До повномасштабного вторгнення Великокопанівська сільська рада була підключена до автоматизованої системи електронного документообігу АСКОД (v 10) (без інтегрування СЕВ ОВВ), яка була впроваджена Херсонською обласною державною адміністрацією.
6. Рівень цифрової грамотності.
Цифрова компетентність включає в себе впевнене, критичне, творче та відповідальне використання і взаємодію з засобами цифрових технологій для навчання, працевлаштування, роботи, дозвілля та участі у суспільному житті. Цей термін охоплює такі поняття як інформаційна грамотність та медіа-грамотність, комунікація та співпраця, створення цифрового контенту (включаючи основи програмування), безпека (включаючи захист персональних даних у цифровому середовищі та кібербезпеку), а також розв'язання різнопланових проблем з використанням цифрових технологій і навчання впродовж життя.
Для розвитку цифрових навичок громадян України, на виконання Концепції розвитку цифрових компетентностей, схваленої розпорядженням Кабінету Міністрів України від 03 березня 2021 року № 167-р, Програми діяльності Кабінету Міністрів України, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 12 червня 2020 року № 471, зокрема цілі «Українець, який хоче мати цифрові навички, може їх вільно набути», Міністерство цифрової трансформації України запровадило національний проект з цифрової грамотності «Дія. Цифрова освіта». Крім того, на даний час у Херсонській області діє Концепція розвитку цифрових компетентностей жителів Херсонської області на 2021-2025 роки.
Незважаючи на воєнний стан в Україні, тимчасову окупацію території громади, продовжується виконання Плану заходів з реалізації Концепції розвитку цифрових компетентностей жителів Херсонської області на 2021-2025 роки з інформування та залучення населення до безоплатного онлайн-навчання на національній платформі Дія.Освіта, освітніх платформах Prometheus та «Google.Знання».
Працівники Великокопанівської СВА та структурних підрозділів виконавчого комітету Великокопанівської сільської ради активно проходять навчальні серіали на платформі «Дія.Освіта». Протягом 2025 року усі працівники апарату та структурних підрозділів виконавчого комітету завершили проходження освітнього серіалу «Персональна кібергігієна», Кіберграм, симулятор «Персональна кібергігієна». Станом на кінець квартал 2025 року працівники продовжують навчатись за різними напрямками. Крім того, систематично проводиться робота щодо інформування жителів громади про можливість проходження навчальних серіалів, про нові можливості онлайн-навчання на вебсайті Великокопанівської сільської територіальної громади.
У 2025 році до навчання на Дія.Освіта долучилося 33 працівника освітніх закладів громади, 18 працівників органів місцевого самоврядування.
Велике значення приділяється напрямку кіберзахисту. Пройшли освітні серіали та отримали сертифікати:
Базові знання з кібергігієни – 17 працівників ОМС, 33 освітянина
Кібергігієна: як захиститися від фішингу – 17 працівників ОМС, 33 освітянина, та симулятор до нього – 16 працівників ОМС, 33 освітянина
Як захиститися від фейків і дезінформації – 11 працівників ОМС
Кіберграм – 6 працівників ОМС
Також користувались увагою серіали:
Датааналітик. Вступ до Excel – 10 працівників ОМС, 33 освітянина
Гендерна рівність та соціальна інклюзія в комунікаціях - 10 працівників ОМС, 33 освітянина
Протимінна безпека – 6 працівників ОМС, 33 освітянина
Як втілити соціальний проєкт у громаді – 3 працівника ОМС
Люди з досвідом війни. Гідність. Взаємодія – 4 працівника ОМС, 33 освітянина
Ради ВПО: від адаптації до впливу – 5 працівників ОМС
Адвокація відкритих даних – 3 працівника ОМС
Простою мовою про складне – 3 працівника ОМС
Цифровізація державного сектору – 7 працівників ОМС
7. Аналіз стану розвитку адміністративних послуг у громаді.
До повномасштабного вторгнення російської федерації в Україну виконавчим комітетом Великокопанівської СР проводились підготовчі роботи по створенню Центру надання адміністративних послуг (далі – ЦНАП) Великокопанівської сільської ради. Але вторгнення окупаційних військ не дало можливості завершити цей процес.
1 травня 2024 року було відновлено відділ Центру надання адміністративних послуг Великокопанівської сільської ради на підконтрольній Україні території.
Станом на листопад 2025 року ЦНАПом відновлено: доступи до Реєстрів порталу Дія; роботу з ведення та адміністрування в реєстрі територіальної громади (РТГ); отримано доступ до реєстру пошкодженого та знищеного майна сервісу є-Відновлення, програмного комплексу «Соціальна громада» , тощо.
Станом на 01.12.2025 року опрацьовано 124 інформаційних повідомлень від мешканців Великокопанівської громади, адміністративної послуг з актуалізації даних.
8. Розвиток електронної демократії
Розвиток цифрових компетентностей жителів громади полягає у впровадженні конкретних рішень, стимулів, мотивацій для збільшення попиту та формуванні потреб жителів щодо використання цифрових технологій, продуктів та електронних послуг у всіх сферах життєдіяльності.
Одним із напрямків діяльності сільської ради є мета зробити технології в територіальній громади доступними, щоб цифрові інфраструктури викликали бажання та мотивацію до них підключатися та ними користуватися.
Електронна демократія - форма суспільних відносин, за якої громадяни та організації залучаються до державотворення і державного управління, а також до місцевого самоврядування шляхом широкого застосування інформаційно- комунікаційних технологій.
В Україні функціонує платформа E-DEM та платформа «СВОЇ», яка створена та підтримується в межах реалізації швейцарсько-української програми EGAP Фондом Східна Європа за фінансування Швейцарії.
02 серпня 2021 року між Великокопанівською сільською радою та Міжнародною благодійною організацією «Фонд Східна Європа» підписано Меморандум про взаєморозуміння та співпрацю щодо впровадження Єдиної платформи місцевої електронної демократії «e-DEM» та Конструктора сайтів та чат-ботів територіальних громад «СВОЇ». Впроваджено чат-бот «СВОЇ», сайт ЦНАП https://cnap.vkopanivska-gromada.gov.ua/ , в яких налаштовано онлайн запис до електронної черги.
Працює офіційний вебсайт громади https://vkopanivska-gromada.gov.ua/ на базі веб-платформи Gromada.org.ua, де підключено програмні модулі електронних звернень та електронних петицій.
9. Аналіз стану інформатизації у сфері освіти громади.
На території Великокопанівської сільської територіальної громади на початок повномаштабного вторгнення функціонувало 4 заклади освіти, із них: 2 заклади загальної середньої освіти (2 ліцеї), 2 заклади дошкільної освіти, в яких навчалося 880 дітей, де отримували позашкільну освіту 196 дітей.
Всі заклади освіти були забезпечені доступом до мережі Інтернет комп’ютерною технікою, мультимедійними проекторами, телевізорами, принтерами . Також забезпечено педагогів закладів освіти громади комп’ютерним обладнанням, що сприяло покращенню рівня навчального процесу.
Під час окупації все майно, яке перебувало на балансі освітніх закладів, втрачено.
Ліцей Великокопанівської територіальної громади здійснює освітню діяльність у дистанційному форматі, із залученням до освітнього процесу педагогічних працівників, які перебувають на підконтрольній Україні території.
У 2024 році Ліцею№ 2 Великокопанівської сільської ради було надано 150 ноутбуків як благодійну допомогу від компанії ЮНІСЕФ. На даний момент всі викладачі та учні забезпечені ноутбуками.
10. Аналіз стану інформатизації у сфері культури громади.
В галузі культури громади на початок повномаштабного вторгнення функціонувало 6 закладів культури: 3 – будинки культури, 3 – бібліотеки.
Всі заклади культури були оснащені комп’ютерним обладнанням та доступом до мережі Інтернет, що забезпечувало потреби різних груп населення у здобутті інформації, можливість скористатися відеозв’язком та вільним доступом до соціальних мереж.
Проте на даний час майно закладів культури втрачено, у зв’язку з тимчасовою окупацією, тому для відновлення і забезпечення стабільної роботи закладів культури громади необхідно буде придбати:
1. Ноутбуків- 8 шт.
2. Багатофункціональний пристрій- 8 шт.
3. Програмне забезпечення операційних систем (Windows)-8 шт.
4. Офісне програмне забезпечення (Microsoft Office)-8 шт.
5. Антивірусне програмне забезпечення-8 шт.
11. Аналіз стану інформатизації у сфері охорони здоров’я громади.
В галузі охорони здоров’я громади на початок 2022 року працювало Комунальне некомерційне підприємство «Центр первинної медико-санітарної допомоги Великокопанівської сільської ради».
На території Центру первинної медико-санітарної допомоги розташовані лабораторія, пункт вакцинації, станція екстреної медичної допомоги, аптека.
Всі заклади охорони здоров’я були в повному обсязі забезпечені комп’ютерною технікою, підключені до мережі Інтернет та підключені до Медичної інформаційної системи МЕДЕЙР.
У зв’язку з тимчасовою окупацією обладнання втрачено, тому для відновлення і забезпечення стабільної роботи закладів охорони здоров’я громади необхідно буде придбати:
1. Ноутбуків- 13шт.
2. Багатофункціональний пристрій- 13 шт.
3. Програмне забезпечення операційних систем (Windows)-13 шт.
4.Офісне програмне забезпечення (Microsoft Office)-13 шт.
5. Антивірусне програмне забезпечення-13 шт.
12. Аналіз стану інформатизації у сфері цивільного захисту.
Після деокупації Великокопанівської сільської територіальної громади одним із першочергових кроків буде проведення роботи з відновлення територіальної системи централізованого оповіщення населення.
Для цього необхідно буде придбати комплект обладнання систем оповіщення, встановити близько 14 точок системи оповіщення, придбати 14 гучномовців, електросирен, встановити 1 модуль керування системою оповіщення.
Ще одним із важливих заходів після деокупації громади є встановлення системи відеоспостереження. В Великокопанівській сільській територіальній громаді до повномасштабного вторгнення була прийнята програма «Безпечна громада». Після деокупації громади в рамках даної програми планується встановлення системи відеоспостереження з мережею відеокамер у всіх населених пунктах громади, на вулицях, транспортних розв’язках, у громадських місцях. Це забезпечить можливість фіксації та розшуку номерних знаків, марок і моделей транспортних засобів, розпізнавання обличчя та цілодобової фіксації подій з метою проведення стабілізаційних заходів, документування злочинів, у тому числі обстрілів військовими російської федерації, розкриття та розслідування інших протиправних дій.
ІІІ. Мета, пріоритетні напрями та завдання інформатизації
Мета Програми – очікуване досягнення за результатами виконання програмних завдань у пріоритетних напрямах і комплексу взаємопов’язаних проектів та робіт для вирішення встановлених проблем інформатизації у територіальній громаді; покращення ефективності управління та підвищення рівня якості життя в громаді, підвищення рівня доступності цифрових сервісів і послуг для громадян, усунення людського фактору та корупційних ризиків в наданні публічних послуг та формування безпечного інформаційного середовища на базі сучасних цифрових технологій. Сприяння соціально-економічному розвитку громади шляхом упровадження сучасних та перспективних інформаційних технологій в усі сфери життєдіяльності громади, створення умов для модернізації інформаційної інфраструктури.
Головне завдання Програми – проведення цифровізації, інформатизації та цифрової трансформації в актуальних напрямках та сферах, які відповідають потребам мешканців та соціально-економічному розвитку громади.
Пріоритетними напрямами Програми є:
- Цифрова трансформація органу місцевого самоврядування;
- Цифровізація публічних послуг;
- Розбудова інфраструктури інформатизації в територіальній громаді;
- Розвиток цифрової грамотності різних категорій громадян.
- Цифрова трансформація органу місцевого самоврядування
- Підвищення залученості громадян до самоврядування через цифрові канали при комунікації з органом місцевого самоврядування;
- Забезпечення розвитку офіційного сайту органу місцевого самоврядування, в тому числі у відповідності до дизайн-коду Дія;
- Забезпечення цифровізації туристичних маршрутів, обʼєктів культури та туристичних відвідувань;
- Забезпечення доступності для осіб з інвалідністю, з порушенням зору, слуху та мовлення офіційних вебсайтів, реєстрів, інших ресурсів і електронних послуг.
- Цифровізація публічних послуг
Покращення якості надання публічних послуг і сервісів на основі цифровізації у режимі paperless;
-
- Забезпечення високого рівня проникнення базових електронних послуг;
- Цифровий розвиток публічних послуг для населення:
- надання адміністративних послуг населенню через цифрові канали та портал «Дія»;
- забезпечення ЦНАП обладнанням для QR-валідації в Дії/зчитування ID-карток;
- Цифровий розвиток послуг галузей освіти та охорони здоров’я:
- надання можливості онлайн-запису в дитячі садочки та до сімейних лікарів;
- забезпечення комп’ютерною технікою закладів освіти;
- Підтримка соціально вразливих груп населення:
- ефективне використання мобільного офісу та мобільної валізи центру надання адміністративних послуг;
- забезпечення внутрішньо переміщених осіб корисною інформацією / посиланнями на сайті громади.
- Розбудова інфраструктури інформатизації в територіальній громаді
3.1 Створення (модернізація) інформаційно-комунікаційних систем (закупівля комп’ютерного, серверного та іншого обладнання)
3.2 Забезпечення функціонування інформаційно-комунікаційних систем (оновлення ліцензій програмних продуктів)
-
- Адміністрування інформаційно-комунікаційних систем
3.4 Забезпечення безперешкодного доступу до високошвидкісного Інтернету всіх населених пунктів територіальної громади
3.5 Облаштування відкритих Wi-Fi зон у громадських місцях, а також у приміщеннях органу місцевого самоврядування, заснованих ним підприємств, установ та організацій
-
- Створення ІТ-інфраструктури для функціонування робочих місць в старостатах щодо надання адміністративних послуг
3.7 Забезпечення органу місцевого самоврядування, заснованих ним підприємств, установ та організацій сучасною комп’ютерною технікою
-
- Організація і вдосконалення захисту інформаційних ресурсів та інформації, кіберзахисту
- Вчасне реагування систем на кіберінциденти, підвищення рівня кваліфікації працівників органу місцевого самоврядування та населення з кібербезпеки / кібергігієни
- Забезпечення мобільного зв’язку та доступу до високошвидкісного Інтернету в бомбосховищах і укриттях.
- Розвиток цифрової грамотності різних категорій громадян
4.1 Організація підвищення кваліфікації посадових осіб місцевого самоврядування та депутатів місцевої ради з питань інформатизації, цифрового розвитку, електронного урядування та електронної демократії;
4.2 Створення сприятливих умов для поширення використання населенням цифрових технологій, використання онлайн-послуг на порталі «Дія»;
-
- Сприяння розвитку цифрової компетентності працівників сфери освіти, охорони здоров’я, культури тощо;
- Підтримка інтелектуально обдарованих, талановитих дітей та молоді у сфері інформаційно-комунікаційних технологій;
- Впровадження у закладах освіти навчальних програм для опанування цифровими навичками;
- Забезпечення підвищення рівня цифрової грамотності населення сільських територій.
У відповідності до обраних пріоритетів формується Перелік завдань, проєктів, робіт з інформатизації на три роки з визначенням строків та етапів виконання, обсягів та джерел фінансування Програми (додаток 1).
ІV. Очікувані результати виконання Програми
Успішна реалізація заходів Програми буде мати безпосередній позитивний вплив як на загальний соціально-економічний розвиток громади, так і на його конкретні аспекти, зокрема:
- забезпечення доступу громадян і бізнесу до якісних та зручних публічних послуг без корупційних ризиків;
- розвиток інформаційно-телекомунікаційного середовища та цифрової інфраструктури громади;
- формування безпечного інформаційного середовища на базі сучасних цифрових технологій;
- розширення доступу та можливостей людей для безпечного та ефективного використання Інтернету як для особистого розвитку, так і для ведення власної справи шляхом покращення цифрових навичок;
- отримання громадянами якісно нового рівня послуг у сферах освіти, культури, охорони здоров’я;
- розвиток і впровадження актуальних європейських норм і стандартів інформатизації у всіх сферах життєдіяльності громади;
- покращення загального інвестиційно-економічного фону громади;
- сприяння інтеграції громади в сучасне цифрове та інноваційне суспільство.
Виконання заходів Програми має забезпечити:
- розширення мережі широкосмугового доступу до Інтернету;
- впровадження систем захисту інформації згідно з чинним законодавством та діючими європейськими стандартами;
- використання ліцензійного програмного забезпечення з актуальною підтримкою та оновленнями на сучасних технічних і апаратних засобах, зданих повноцінно та оперативно вирішувати покладені на них задачі в органах публічної влади та об’єктах соціальної інфраструктури;
- створення єдиного безпечного цифрового інформаційно-культурного простору для задоволення потреб жителів та гостей громади;
- впровадження у діяльність органів влади сучасних засобів та методів збирання, накопичення, оброблення і використання інформації, необхідної для задоволення соціальних та інформаційних потреб населення, а також прийняття обґрунтованих рішень на всіх рівнях системи управління громади;
- підвищення цифрової грамотності та культури населення;
- реалізацію проєктів на базі цифрових технологій в сфері освіти, культури та охорони здоров’я;
- впровадження та удосконалення систем електронного документообігу;
- підтримка населення територіальної громади у галузі цифровізації;
- підвищення рівня цифрової грамотності, підтримка громадян, які мають бажання розвиватися в галузі ІТ;
- спроможність територіальної громади забезпечувати розвиток галузі інформаційних технологій, сприяти формуванню розвинутої ІТ-екосистеми на території громади;
- покращення індексу цифрової трансформації громади.
V. Координація та контроль за виконанням Програми
Безпосередній контроль та координацію виконання заходів і завдань Програми здійснює відповідальний по питаннях цифрового розвитку, цифрових трансформацій і цифровізації.
Щорічно до 01 березня наступного за звітним періодом відділ бухгалтерського обліку та звітності та відповідальний по питаннях цифрового розвитку, цифрових трансформацій і цифровізації Великокопанівської сільської військової адміністрації подають начальнику Великокопанівської сільської військової адміністрації звіт про виконання Програми.
Програма, згідно з чинним законодавством України, може щороку коригуватися із внесенням відповідних змін в установленому порядку.
Відповідно до Порядку формування та виконання регіональної програми, проекту, робіт з інформатизації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 2 лютого 2024 р. №119, Керівник Програми подає щороку не пізніше 01 березня Міністерству цифрової трансформації України, як генеральному замовнику звіт про хід виконання програми за попередній рік.
Додаток 1
до Програми інформатизації
Великокопанівської сільської
територіальної громади
на 2026-2028 роки
Перелік завдань, проєктів, робіт
Програми інформатизації Великокопанівської сільської територіальної громади на 2026-2028 роки
|
Назва завдання |
Назва проекту, роботи з інформатизації |
Відповідальні за виконання |
Строки виконання |
Джерела фінансування |
Обсяги фінансування за роками виконання, тис.грн |
Очікуваний результат виконання заходу |
||||||
|
2026 |
2027 |
2028 |
Усього |
|||||||||
|
Пріоритетний напрямок 1. Цифрова трансформація органу місцевого самоврядування |
||||||||||||
|
Створення (модернізація) інформаційно-комунікаційних систем (закупівля компʼютерного, серверного та іншого обладнання). (Після деокупації громади) |
Послуги у сфері інформаційних технологій: консультування, розробка програмного забезпечення, послуги мережі Інтернет і послуги з підтримки |
Великокопанівська СВА Виконавчі органи сільської ради |
2026-2028 |
Бюджет територіальної громади |
80 |
80 |
80 |
240 |
Відновлення роботи серверної та мережевої інфраструктури та забезпечення керованості телекомунікаційної мережі |
|||
|
Забезпечення функціонування інформаційно-комунікаційних систем (оновлення ліцензій програмних продуктів). (Після деокупації громади) |
Забезпечення ліцензійним програмним забезпеченням автоматизованих робочих місць |
Великокопанівська СВА Виконавчі органи сільської ради |
2026-2028 |
Бюджет територіальної громади |
15 |
20 |
25 |
60 |
Придбання ліцензійного програмного забезпечення згідно із Законом України ,,Про авторське право і суміжні права” |
|||
|
Впровадження комплексної системи захисту інформації та забезпечення створення комплексу технічного захисту інформації. |
Створення комплексної систем захисту інформації |
Великокопанівська СВА Виконавчі органи сільської ради |
2026-2028 |
Бюджет територіальної громади |
20 |
20 |
20 |
60 |
Публікація оголошень та різного роду опитувань на вебпорталах громади. |
|||
|
Забезпечення розвитку офіційного сайту органу місцевого самоврядування, в тому числі у відповідності до дизайн-коду Дія. |
Розвиток інформаційного сайту у відповідності до дизайн-коду Дія. |
ЦНАП |
2026-2028 |
не потребує |
12 |
15 |
15 |
42 |
Розвиток інформаційного порталу у відповідності до дизайн-коду Дія. |
|||
|
Забезпечення доступності для осіб з інвалідністю, з порушенням зору, слуху та мовлення офіційних вебсайтів, реєстрів, інших ресурсів і електронних послуг. |
Приведення вебресурсів до доступності контетну будь-яким користувачам: з вадами зору, слуху, опорно-рухового апарату, мовлення, інтелектуального розвитку. |
ЦНАП |
2026-2028 |
Бюджет територіальної громади |
4 |
6 |
6 |
16 |
Функціонування вебресурсів відповідно до ДСТУ ISO/IEC 40500:2015 «Інформаційні технології. Настанова з доступності веб-контенту W3C (WCAG) 2.0». |
|||
|
Впровадження та розвиток системи електронного документообігу, впровадження технології використання кваліфікованого електронного підпису з метою переходу на документообіг в електронній формі |
|
Великокопанівська СВА Виконавчі органи сільської ради |
2026-2028 |
не потребує - |
- |
- |
- |
- |
Забезпечення працездатності системи електронного документообігу, в тому числі забезпечення технічної підтримки наявних ліцензій, зниження ризиків відмови працездатності системи електронного документообігу отримання оновлених версій системи з новим функціоналом |
|||
|
Підключення до системи електронної взаємодії органів виконавчої влади (СЕВ ОВВ) |
|
Великокопанівська СВА Виконавчі органи сільської ради |
|
не потребує
|
- |
- |
- |
- |
Забезпечення швидкої взаємодії та обміну інформацією між органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування |
|||
|
Забезпечення компʼютерною технікою спеціалістів Великокопанівської СВА та структурних підрозділів сільської ради. |
Забезпечення/ремонт компʼютерної техніки . |
Великокопанівська СВА |
2026-2028 |
Бюджет територіальної громади
|
300 |
300 |
300 |
900 |
забезпечення якісного технічного оснащення навчального процесу у закладах загальної середньої освіти |
|||
|
Забезпечення функціонування інформаційно-комунікаційних систем (службова електронна пошта) |
|
Великокопанівська СВА Виконавчі органи сільської ради |
|
|
- |
- |
- |
- |
Забезпечення функціонування інформаційно- захищеної службової електронної пошти на домені gov.ua |
|||
|
Організація оцінки стану інформатизації громади |
|
|
|
не потребує
|
- |
- |
- |
- |
Проведення щорічної інвентаризації інформаційних та програмно-технічних ресурсів селищної ради, оцінка стану цифрового розвитку галузей освіти, культури, охорони здоров’я тощо. |
|||
|
Запровадження та розвиток сервісів е-демократії, сприяння реалізації інформаційної кампанії щодо переваг використання інструментів е-демократії
|
|
Великокопанівська СВА Виконавчі органи сільської ради |
|
|
- |
- |
- |
- |
Підключення громади до онлайн-сервісів платформи СВОЇ та E-DEM: електронні петиції, консультації з громадськістю, громадський бюджет, відкрите місто, сайт та чат-бот. Залучення громадян до процесів прийняття та оцінювання управлінських рішень громади шляхом широкого застосування інформаційно- комунікаційних технологій. Популяризація інструментів електронної демократії серед громадян і суб'єктів владних повноважень. |
|||
|
Підтримка соціально вразливих груп населення |
Забезпечення внутрішньо переміщених осіб корисною інформацією / посиланнями на сайті громади. |
Відділ праці та соціального захисту населення |
2026-2028 |
не потребує -. |
|
|
- |
- |
Постійне оновлення інформації на сайті громади |
|||
|
Всього за напрямом І |
Всього
|
431 |
441 |
446 |
1318 |
|
||||||
|
в т.ч. бюджет територіальної громади
|
431 |
441 |
446 |
1318 |
||||||||
|
Інші джерела
|
- |
|
- |
- |
||||||||
|
Пріоритетний напрям 2. Цифровізація публічних послуг |
|||||||||||||
|
Встановлення у ЦНАПі робочих станцій для виготовлення та видачі паспортів, а також посвідчень водія та реєстрації транспортних засобів.. |
Придбання обладнання для виготовлення паспортів, а також посвідчень водія |
ЦНАП |
2026-2027 |
Бюджет територіальної громади |
- |
125 |
125 |
250 |
Встановлено робочі паспортні станції для виготовлення та видачі паспортів, а також посвідчень водія та реєстрації транспортних засобів |
||||
|
Цифровий розвиток послуг галузей освіти |
Впровадження у закладах освіти навчальних програм для опанування цифрових технологій |
Відділ освіти, культури, молоді та спорту |
2026-2028 |
не потребує |
Підвищення якості впровадження електронних систем в освітньому процесі |
||||||||
|
Надання можливості онлайн-запису в дитячі садочки та до сімейних лікарів. ( Після деокупації громади) |
Впровадження електронної черги до дошкільних закладів громади. |
Відділ освіти, культури, молоді та спорту |
2026-2028 |
не потребує |
Впроваджено онлайн запис. |
||||||||
|
Використання мобільного офісу та мобільної валізи центру надання адміністративних послуг. |
Використання мобільного офісу та мобільної валізи центру надання адміністративних послуг |
ЦНАП |
2026-2028 |
не потребує |
Кількість виїздів та наданих послуг мобільним офісом та з допомогою мобільної валізи ЦНАП |
||||||||
|
Всього за напрямком 2
|
Всього |
- |
125 |
125 |
250 |
|
|||||||
|
в т.ч. бюджет територіальної громади |
- |
125 |
125 |
250 |
|||||||||
|
Інші джерела |
- |
- |
- |
- |
|||||||||
|
Пріоритетний напрямок 3. Розбудова інфраструктури інформатизації в територіальній громаді |
|
|||||||||||||
|
Розвиток широкосмугового доступу до мережі Інтернет у населених пунктах громади після деокупації |
Великокопанівська СВА |
2026-2028 |
не потребує |
Налагодження співпраці з інтернент-провайдерами щодо 100% покриття території громади доступом високо -швидкісного інтернету. |
|
|||||||||
|
Облаштування Wi-Fi-точок доступу в публічних просторах громади (Після деокупації громади) |
Великокопанівська СВА |
2026-2028 |
Бюджет територіальної громади |
20 |
20 |
20 |
60 |
|
|
|||||
|
Відновлення мобільного зв’язку після деокупації громади. Розбудова та модернізація мереж мобільних операторів |
Великокопанівська СВА |
|
не потребує |
- |
- |
- |
- |
Забезпечення надійного та якісного покриття мобільним зв'язком населених пунктів громади
|
|
|||||
|
Підключення до широкосмугового інтернету об'єктів соціальної сфери громади(після деокупації громади ) |
Великокопанівська СВА |
2026-2028 |
Бюджет територіальної громади |
20 |
20 |
20 |
60 |
Забезпечення доступу до широкосмугового інтернету об'єктів соціальної сфери громади |
|
|||||
|
Всього за напрямком 3 |
Всього |
40 |
40 |
40 |
120 |
|
|
|||||||
|
В т.ч. бюджет територіальної громади |
40 |
40 |
40 |
120 |
|
|||||||||
|
Інші джерела |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||||
|
|
|
|
|
|||||||||||
|
Пріоритетний напрямок 4. Розвиток цифрової грамотності різних категорій громадян |
|
|||||||||||||
|
Організація підвищення кваліфікації посадових осіб місцевого самоврядування та депутатів місцевої ради з питань інформатизації, цифрового розвитку, електронного урядування та демократії. |
Участь посадових осіб місцевого самоврядування та депутатів сільської ради у заходах з підвищення знань у напрямі цифровізації |
Відповідальний по питаннях цифрового розвитку, цифрових трансформацій і цифровізації |
2026-2028 |
не потребує |
Участь посадових осіб місцевого самоврядування та депутатів сільської ради у заходах з підвищення знань у напрямі цифровізації |
|
||||||||
|
Сприяння розвитку цифрової компетентності працівників сфери освіти, охорони здоровʼя, культури, туризму тощо. |
Популяризація порталу «Дія.Цифрова освіта» серед мешканців, як інструменту самоосвіти. |
Відділ освіти, культури, молоді та спорту |
2026-2028 |
не потребує |
Популяризація порталу «Дія.Цифрова освіта» серед мешканців, як інструменту самоосвіти. |
|
||||||||
|
Впровадження у закладах освіти навчальних програм для опанування цифровими навичками. |
Впровадження у закладах освіти навчальних програм для опанування цифровими навичками. |
Відділ освіти, культури, молоді та спорту |
2026-2028 |
не потребує |
Започатковано спецкурси у закладах загальної середньої освіти. |
|
||||||||
|
Усього витрат за Програмою, в т. ч. |
|
2026 |
2027 |
2028 |
|
|
|
Всього |
471 |
606 |
611 |
1688 |
||
|
в т.ч. бюджет територіальної громади |
471 |
606 |
611 |
1688 |
||
|
Інші джерела |
- |
- |
- |
- |
Додаток 2
до Програми інформатизації
Великокопанівської сільської територіальної громади
на 2026-2028 роки
Перелік
індикаторів цифрової трансформації Великокопанівської сільської територіальної громади
|
№ з/п |
Назва пріоритету |
Найменування індикатора |
Одиниця виміру |
Базове значення |
Цільові значення індикатора |
Всього за період дії індика- тора |
|||
|
2026 |
2027 |
2028 |
|||||||
|
1 |
Створення (модернізація) інформаційно-комунікаційних систем (закупівля компʼютерного, серверного та іншого обладнання). (Після деокупації громади) |
Створено інформаційно-комунікаційні системи Великокопанівської СВА та виконавчого комітету Великокопанівської сільської ради. |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
|
2. |
Впровадження комплексної системи захисту інформації та забезпечення створення комплексу технічного захисту інформації.
|
В військовій адміністрації та виконавчому комітеті Великокопанівської сільської ради створено комплексну систему захисту інформації та забезпечено створення комплексу технічного захисту інформації |
% |
0 |
10 |
50 |
100 |
100 |
|
|
3. |
Організація підвищення кваліфікації посадових осіб місцевого самоврядування та депутатів місцевої ради з питань інформатизації, цифрового розвитку, електронного урядування та демократії.
|
Проходження всіма працівниками органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування онлайн-курсу «Основи кібергігієни» на Дія.Освіта щодо правил кібергігієни в інтернеті при користуванні поштою, соцмережами та мобільними пристроями |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
|
Проходження цифровим лідером громади онлайн- курсу «Регіональна цифрова трансформація» на Дія.Освіта
|
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|||
|
4 |
Розвиток широкосмугового доступу до мережі Інтернет у населених пунктах громади після деокупації
|
Всі адміністративні будівлі Великокопанівської СТГ підключено до широкосмугового інтернету |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
|
5 |
Підключення до широкосмугового інтернету об'єктів соціальної сфери громади( після деокупації)
|
Усі об'єкти соціальної сфери громади підключені до широкосмугового інтернету
|
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
|
6 |
Сприяння розвитку цифрової компетентності працівників сфери освіти, охорони здоровʼя, культури, туризму тощо.
|
Усі працівники сфери освіти, охорони здоровʼя, культури, туризму, структурних підрозділів, комунальних установ, підприємств Великокопанівської сільської ради |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
|
7 |
Впровадження у закладах освіти навчальних програм для опанування цифровими навичками. |
У всіх закладах освіти Великокопанівської СТГ впроваджено навчальні програм для опанування цифровими навичками. |
% |
0 |
0 |
1 |
1 |
2 |
|
|
8 |
Встановлення у ЦНАПі робочих станцій для виготовлення та видачі паспортів, а також посвідчень водія та реєстрації транспортних засобів. |
Встановлено робочі паспортні станції |
шт. |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|